当好意思国方面就对华关税无间开释“降温”信号之际，好意思国副总统万斯正在印度拜谒。相接此前好意思印两国自“平等关税”推出后的多样互动步履，这次拜谒显著是特朗普政府试图破局的一种妙技——为印度立“东谈主设”，摆出将印度列为要紧合营对象的姿态，在客不雅上会酿成对中国的侧压和对宽阔发展中国度的示范效应。举座上看，它是特朗普“破、拉、立”策略上的要紧一环，其能否获得预期效能，最终还要招揽现实的磨练。

当地时分2025年4月22日，印度拉贾斯坦邦斋浦尔， 好意思国副总统万斯在拉贾斯坦外洋中心发表话语 图/视觉中国

万斯访印浮现的具体信息解读

除了私东谈主事务方面的安排外，万斯访印的重头戏荟萃在21日至22日的行程中——21日在新德里与印度总理莫迪进行对话，22日在拉贾斯坦外洋中心发表公开演讲。从两边公开的信息和随之继承的活动看，主要体当今：

向外界展示好意思印双边买卖协定谈判获得要紧进展。与万斯访印同步，4月21日好意思国买卖代表办公室露面阐述好意思印间的买卖谈判参考条件问题得到惩处。万斯以为，“这是落实特朗普总统和莫迪总理（提倡的）愿景的至关要紧的一步，因为它为两国竣事最终协定设定了门道图”。相干到印度新闻信息局早在3月份就浮现两国将在本年秋季敲定协定首批现实的事实，好意思印经济合营如实迈出了关节一步。这是好意思方“平等关税”法子实行以来，“好意思国优先”买卖计谋在对外经济边界初次获得战果。而从两国谈判的具体现实看，亦然主要围绕特朗普政府的四大中枢诉求进行的——增多好意思国居品采购、镌汰对好意思关税、放宽对好意思科技企业的监管和税收、限制中国通过第三国的转口买卖。对特朗普政府来讲，冒昧与印度竣事“互惠买卖协定”无疑具有标杆性意旨。

另一方面，印度对外经贸计谋态度发生显赫变化，推崇出相投好意思国排他性计谋并继承配合活动的趋向。据印方统计，在2024/2025财年的4-10月，印度自中国入口170万吨成品钢，同比增长35.4%，创历史新高。本年2月，印度就放出口风称“最快在六个月内对来自中国的钢铁征收15%至25%的临时税”。在万斯抵达印度的合并天，印度政府通告自4月21日起的200天内，将对入口的部分钢铁成品征收12%的临时关税，以保护本国钢铁业。这种时分上的同频共振显著并非恰恰，印度这一举动颇有借打压中国入口来相投好意思方的意味。

图为好意思国和印度国旗 图/网罗

两边不忘安全合营，给印度洋地区步地升温埋下了隐患。访印手艺，万斯与莫迪还就双边、地区和人人问题交换了主张。尽管具体细节并未公开，但从万斯勉力向印度倾销F-35战机一事不错看出，好意思方并不悦足于印度在经济方面的配合，与印度在经济、安全方面进行全面合营才是好意思方追求的主张——这与好意思国防部长赫格塞念念3月拜谒菲律宾时作出要“加倍守旧（好意思菲）定约”的表态山鸣谷应，AG百家乐网站地址露出出好意思方要进一步介入印太地区步地的迹象。

另一方面，印度在本年秋季将行为东谈国主捏四方安全对话指示东谈主峰会，这次拜谒也有为下半年特朗普可能会出访印度作念铺垫的探究。万斯还提倡，两国在“一个目田、绽放、和平与茁壮的印太地区上的利益是皆备一致的”。这与前任拜登政府成员拜谒印太地区时的腔调惊东谈主相同。不错预期，在秋季两国初步竣事双边买卖协定、经济议题告一段落之余，对安全议题的探究极有可能再行占据优势，届时印度洋地区的款式将难言安谧。

特朗普政府的“破、拉、立”策略

万斯访印的主张是加强与印度的经济相干，以为镇定堕入被迫步地的特朗普政府寻求破局之法。举座上看，拜谒本人是特朗普政府“破、拉、立”策略的要紧一环。这一策略能否获得预期收效，并不单是取决于好意思方的意愿，诸如对方政府能否有用回话国内受损群体的利益诉求等身分都会产生要紧影响。

万斯初次访印，携夫东谈主和三个孩子扫数 图/外媒

万斯施行“破、拉、立”策略的对象也不单是印度。拜谒印度只是万斯外访行程的一部分，在此之前，万斯先行拜谒了意大利。与此同期，好意思日也伸开了“平等关税”实施以来的初次谈判。笔者以为，好意思日谈判、访意、访印是特朗普政府针对中好意思关税战僵局而实施“破、拉、立”策略的三种妙技：所谓“破”是指日本被好意思方挑中行为冲破关税战僵局的首选对象。日本被选中，既是因为其曾有坚定城下之盟——1985年被迫坚定“广场合同”的履历，亦然因为“平等关税”甫一实施，日本就推崇出显著的屈从姿态。

所谓“拉”是指针对意大利总理梅洛尼格外亲好意思而反对欧盟合资动掸的态度，好意思国要拉拢意大利以动摇部分欧洲国度态度，从里面分化欧盟。

所谓“立”是指通过与印度竣事双边经济合营协定来为印度立“东谈主设”，主张是影响对“平等关税”抱有疑惧和暴躁心扉的浩瀚发展中国度。

与“破”和“拉”比较，“立”的这一手触及范围更广、影响更为深刻。

一相快乐能否打响还有诸多变数

不错看出，特朗普政府为冲破面前的关税战僵局进行了经心的策略野心。但这一策略能否获得预期收效，却并不单是取决于好意思方自身的意愿。它至少还受到其他两方面身分的影响。一是对方政府能否有用回话国内受损群体的利益诉求。关于日、印两国而言，镌汰关税、增多对好意思采购将使受到高度保护的农业部门首当其冲遭遇亏蚀。而意大利濒临好意思方拉拢，例必要青睐国内汽车产业要求积极发展对华关系的呼声。奈何赔偿受损群体例必要履历一番复杂的利益博弈，短期内难以平时惩处。

二是列国跟着中好意思关税战情势发展逼迫诊疗的计谋态度。面前除了中国和欧盟明确表态外，绝大广泛国度仍处于不雅望之中。濒临特朗普政府频频变化的表态和损东谈主不自私的关税计谋、中国有劲进行合理反制的坚定态度以及好意思国表里对“平等关税”日渐增强的评述之势，贸然全力押注好意思国并不稳健绝大广泛国度的利益，尤其是特朗普、好意思国白宫新闻文告莱维特和财长贝森特4月22日一天内在对华关税问题上接连发出“降温”信号。在此布景下，关于绝大广泛国度而言，更需要在仔细量度本国利益得失基础上，凭据外部款式变化随时诊疗态度。这决定了即便历程经心的策略野心，特朗普政府也不会赢得这场关税战的最终得手。

（作家：崔荣伟，上海社会科学院外洋问题盘问所助理盘问员）

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