江西赣州经济技巧开发区因工业而生、因工业而兴。当地积极鞭策体制机制转换，探索进一步放权赋能，打好老本招商组合拳，健全东谈主才拔擢体系，连续赋能产业高质料发展。面前，已拔擢工业企业1300余家AG真人百家乐下载，形成了新能源及新能源汽车、电子信息、稀土钨锂高端期骗等上风产业集群。

国度级经开区是我国转换敞开的茅头兵，对诱导更高水平敞开型经济新体制、推动高质料发展施展着热切作用。跟着我国产业结构调遣优化和企业转型升级，产业园区作为产业发展的载体和空间，在产业孵化、集合、服务以及生态构建等方面施展着越来越热切的作用。

作为赣南立异老区工业经济主战场之一，江西赣州经济技巧开发区聚力转换创新、敞开结合，连续完善“管委会+公司”运营模式转换，积极探索“投贷债租”联动、“金融+孵化+产业化”等模式，率先扩张“聪慧政务+税务”试点转换，以体制机制转换红利，不竭引发创新发展活力。

优化运营普及效力

面前，经济环境发生真切变化，经开区存在机构建立过多、绩效捕快和薪酬体系不健全等问题，照旧不行符合新神气下的发展条件，鞭策体制机制转换刻箝制缓。

“园区体制机制转换，起程点要作念优‘东谈主’的著作，让充满期许活力的干队列伍保险园区高质料发展。”赣州经开区党群部副部长李奎先容，当地用约为一般县（市、区）十分之一的机构、九分之一的东谈主员，承担了基本相似的使命量。在2023年国度级经开区详细考评中，赣州经开区名次寰宇第33位，中部地区第5位，蝉联江西省第一。

变化从《赣州经济技巧开发区探索完善“管委会+公司”运营模式转换试点决策》制定出台开动，体制转换“三部曲”塌实鞭策。一是精简。深化“大部制”转换、“扁平化”管理，进一步压缩管理层级，内设机构不再下设二级机构。二是赋能。重新梳理管委会主责主业，对全区平台公司团结重组，赋予国有平台公司更多发展资源。三是剥离。把能交给市集的都交给市集，将企业服务、招商引资、东谈主才服务、市政园林等事务徐徐剥离至区属国有平台。

“这么一来，咱们把经开区动作一家大企业来运筹帷幄，让经开区更像产业集团而非‘机关衙门’，从而完了高效决策、高效办事、高效运行。”李奎先容，在这个过程中，赣州经开区摧残轨制藩篱，实行“身份封存、岗亭竞聘、同岗同酬、收放自由、能进能出”的东谈主事管理轨制，积极扩张全员聘任转换，完了干部管情理身份管理向岗亭管理周折，由行政任用联系向聘任联系周折。

在此基础上，赣州经开区摧残曩昔按级别定薪酬的作念法，设立“以实绩论强人、按功绩比优劣、凭孝顺排高下”的用东谈主导向，的确让有孝顺的东谈主得到认同，让“熟谙肃肃”式干部产生危急感。量化捕快任务，定性定量要点使命与交办事项，负面清单倒查拖累，拉大捕快差距；健全薪酬轨制，实行“基础工资+功绩提成”激励机制，作念到“功绩升薪酬升、功绩降薪酬降”；扩张弱肉强食，对干部年度绩效捕快进行名次，建立末等调遣和不堪任退出机制，2024年以来仅国企干部员工就调遣淘汰44东谈主；强化正向激励，每年年底评比奖赏“五型”干将、办事创业斥候等，激励纷乱干部想办事、颖异事、干成事。

放权赋能作念强服务

水深则鱼悦，城强则贾兴。灵验引发经开区治理的活力、创造力，关节在于进一步放权赋能。

走进赣州经开区政务服务大厅，“零柜台、肩并肩”办税专区使命主谈主员与寰球坐在一谈，含笑式服务。当地摧残传统柜台式办公，探索“无柜式”服务，为企业和寰球办理复杂疑难事项，完了换取零胁制、服务零距离。

赣州经开区税务局局长朱书胜说：“服务好不好，运筹帷幄主体最有发言权。曩昔，政务大厅经常列队，企业和寰球办事多头跑、屡次跑。当今照旧看不到东谈主挤东谈主的场景了，群众都在网上办或者来现场一站办，舍弃相配高。”“赣州经开区办理退税很快，网上提交一次就办好了，无用两地来去跑，很粗浅。”光宝力信科技（赣州）有限公司财务认真东谈主许建军说。

赣州经开区运筹帷幄主体多、业务量大。围绕高效办成一件事，当地推动政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”周折，扩张“容缺审批+同意制”转换，执行工程诱导技俩一站式审批，打造“集成办”服务。同期，搭建起云上“聪慧平台”，让数据多跑路、寰球少跑腿，完了办事不求东谈主、审批不碰面、无风险不惊扰，打造一流营商环境。

赣州经开区政务服务中心主任段之棱先容，自扩张“聪慧政务+税务”试点转换、打造“大政务”服务模式以来，赣州经开区完了办事最大便利化，线上匡助企业和寰球惩办问题约8.4万个，入厅办事东谈主员同比减少3.31万东谈主次，等候时候同比减少2.73分钟，政策兑付时候压缩30%以上，网上办事率达97.15%。

转换不啻于此。赣州经开区深入实施营商环境优化升级“一号转换工程”，连续深化“放管服”转换，擦亮“经快办”“精心办”营商环境品牌，让营商环境成为招商引资的最大劝诱力。

招大引强“追梦办”、技俩落地“立地办”、企业发展“解棘手”，融资办、基金办、上市办……一个个显赫诀别于政府部门称呼的机构，是赣州经开区企业化服务的小小缩影。

赣州经开区从撕掉部门行政标签起原，对峙“客户想维”，树牢“企业至上”服务理念，推动部门多“民意”、少“官气”，ag百家乐假不假悉力探索一套以“去行政化转换”推动高质料发展的“移交”。

开大会不设主席台、发言不拿言语稿、PPT“路演”亮获利、举牌辅导发言时限等一系列细节操作，则是赣州经开区将弱化“机关衙门”定位贯彻在时时使命中的另一种体现。

为连续擦亮营商环境柬帖，赣州经开区对峙完善企业挂点帮扶机制，放浪践行“一线使命法”“践诺使命法”，让企业的问题发当今一线、惩办在一线。2024年，派驻425名首席服务员挂点研讨670家工业企业，并开展业务培训，不竭普及服务质料。对峙开展每月“企业服务日”行为，组织首席服务员深入企业探问，主动上门送政策、解费事，2024年前11个月共收罗企业问题或需求543个，已办结533个。

开展市集化“大招商”

招商引资是园区经济使命的重头戏。频年来，赣州经开区学习国内有关城市先进训戒作念法，推动招商引资使命朝着市集化、专科化、精确化、绩效化主义运行。

赣州经开区招商服务公司副总司理叶青青先容，经开区在组建招商小分队、成立招大引强“追梦办”、开展干部招商的基础上，接收专科招商、委用招商、以商招商、“老本+”招商等市集化主见，与清华大学料理学院结合组建产业政策商量院，组建社会化招商友军，设立要紧技俩产业携带基金，用老本力量撬动大技俩落户。同期，成立区招商服务公司，皆集元气心灵主攻世界500强企业、中国500强企业、央企、上市企业和头部企业，徐徐构建从政府招商向市集化招商周折的“大招商”形式。

从起程点在孵化园租厂房，到搬迁至科技产业园，再到领有占地103亩的新坐褥基地，赣州好一又友科技股份有限公司董事长何鹏宇用了不到9年时候。很难瞎想，当年他一东谈主一包来到赣州经开区，如今已将公司打变周详球进步、专注期骗机器视觉技巧赋能矿石分选的高新技巧企业，获取近200项原创中枢技巧专利。

好一又友科技的发展过程是当地顺利打出老本招商组合拳，放浪扩张“金融+孵化+产业化”模式的灵活实例。

“咱们通过设立科创基金，助力种子期和初创期企业由中试走向产业化。比如，给以好一又友科技3000万元股权融资，作为耐性老本加以扶持，如今该公司估值已由产业携带基金投资后的3亿元攀升至近20亿元，还获评国度级专精特新‘小巨东谈主’、江西省潜在独角兽企业等称号。”赣州经开区金融服务中心副主任刘慧先容。

此外，赣州经开区顺利刊行江西省首单2亿元常识产权证券化产物，完了了“零”的突破；通过设立双GP基金，先后组建8只总鸿沟约40亿元的基金，累计孵化企业60余家；接收“股权投资+银行贷款+债券+融资租出”联动模式，援助要紧技俩招引。

如今，赣州经开区先后与30余家市集化头部机构建立计谋结合联系，近3年累计为企业惩办融资超600亿元。赣州经开区还聚力招大引强，积极开展产业链招商、以商招商、老本招商，顺利引进总投资300亿元的逍遥（赣州）42GWh能源电板技俩，总投资131亿元的富联精密技俩等一批头部企业落户。2024年，共引进技俩188个、签约总金额619.79亿元；其中，世界500强企业7家、专精特新企业24家。

赣州经开区企工局副局长钟德福先容，面前赣州经开区已拔擢工业企业1300余家，其中规上工业企业数目从2020年的232家加多至面前的332家，形成了新能源及新能源汽车、电子信息、稀土钨锂高端期骗等上风产业集群。

健全东谈主才拔擢体系

日前，富联精密科技（赣州）有限公司华南产业手段东谈主才拔擢中心办起了东谈主才专训“赣匠班”。在这里，通过手把手教悔、濒临面携带，学员们历经为期3个月的系统性培训并捕快及格后，将前去富联的不同厂区。

家住赣州市赣县区的学员韩贤斌告诉记者，他学的是模具遐想与制造专科，曩昔学校的表面常识往往与实践操作脱节，当今企业把先进设备搬进培训室，使他或者快速掌抓实操手段。

高端东谈主才难引进、中低端东谈主才流失，是欠弘扬地区的无数性费事。为劝诱更多高校毕业生，赣州经开区深化校企结合、产教交融，新招引东谈主力资源服务企业19家，与江西理工大学、赣南师范大学等院校在平台共建、科研创新、结合办学、东谈主才培养等方面取得本色性进展。依托赣州珍稀金属市域产教链接体诱导，建成性情产业学院16个，开设订单班50余个、当代学徒制实验班27个。“2024年以来，已培养‘中高职’一体化、五年制期骗型本科（专升本3+2）学生超5000东谈主，买通东谈主才运输与企业发展通谈。”李奎先容。

连续推动以赛代训、以赛促训，为纷乱技巧工东谈主、技校学生搭建施展手段的平台，这是赣州经开区积极助力企业培养产业工东谈主的创新举措。2024年以来，由赣州经开区技工学校、孚能科技（赣州）股份有限公司等经办的一系列职业手段竞赛，营造出浓厚的比学赶超氛围，进一步普及了产业工东谈主队列的详细素养。

赣州经开区放浪实施东谈主才强区计谋，围绕新能源及新能源汽车、电子信息等“2+N”产业体系，优化并出台“4个4000万”东谈主才创业扶持政策，紧盯粤港澳、长三角等要点地区开展“双招双引”行为，顺利引进一批高级次东谈主才，落地一批高水平东谈主才技俩。初次设立5个国度级高级次东谈主才使命室，旨在施展高级次东谈主才“头雁引颈”作用。其中，由王瑀博士创办的孚能科技，已成为江西省首家独角兽企业以及科创板上市企业。

此外，赣州经开区放浪推动创业孵化基地诱导，通过饱读吹创业扩大办事容量，现已建成市科创中心、恒科产业园等6家国度级科技企业孵化器（众创空间），带动800余家企业入驻，吸纳各档次东谈主才1.2万东谈主。不竭健全完善创业担保贷款服务新机制，推动创业担保贷款申贷、贴息、还款等各智商历程简化、服务优化，近3年累计披发贷款5.37亿元，为1622家企业（个体工商户）提供贴息1139万元。

在一系列举措下AG真人百家乐下载，赣州经开区创新创业活力迸发。面前已拔擢国度高新技巧企业230家、国度级专精特新“小巨东谈主”企业13家，省级专精特新、“小巨东谈主”、单项冠军企业超117家，科技领军（入库）、独角兽、瞪羚企业34家；建成国度级、省级研发和检测平台载体98个，市小微企业孵化基地被工信部认定为国度微型微型企业创业创新示范基地。“下一步，咱们将进一步深化转换、探索创新，推动经开区经济高质料发展。”赣州经开区党工委副通告、管委会主任梁丁盛说。（经济日报记者 刘 兴）

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