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本报记者 张英英 吴可仲 北京报谈
光伏行业供需错配，导致内卷加重，廉价竞争彭胀且难于出清，这一近况让中国光伏行业协会（以下简称“光伏协会”）深感忧虑。
12月18日，光伏协会针对新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能神色配套博湖县60万千瓦光伏项视力伏组件采购招投标事宜发出“四连问”：“神色是否严格落实中央经济责任会议的要求？是否依据《招标投标法》关联法律解释排斥最廉价投标？是否按照国资委、发改委关联要求遴选全人命周期性价比最优的决策？是否存在样式主义的问题？”
《中国接头报》记者防御到，这次“四连问”锋芒指向国电电力巴州发电有限公司，其是上述神色的招标单元，背后是国度动力投资集团控股的国电电力（600795.SH）。
对于上述“四连问”，结束记者发稿，国电电力方面并未对此作出复兴。12月20日，光伏协会副文书长刘译阳向记者说明，国电电力和国电电力巴州发电有限公司也并未向协会复兴和相通。
灵魂“四连问”
字据光伏协会展示的招投标信息，上述神色的招标规模为交流容量600MW，直流侧容量600MWp，招标不少于983608块N型610Wp及以上组件。
记者防御到，参与该神色投主见企业有16家，按照投标报价从高到低摆设分散为隆基绿能旗下隆基乐叶、TCL中环旗下环晟光伏、通威股份、晶科动力、天合光能、晶澳科技、协鑫集成、华耀光电、阿特斯、正泰新能、一齐新能、昱辉光能、赛拉弗、格普光能、合盛硅业、上海电气（维权）集团恒羲光伏科技（南通）有限公司。其中，临了5家企业报价在0.6245—0.6313元/瓦，是悉数企业报价中的廉价段。其他11家企业的报价均在0.69元/瓦及以上。
从中标候选情面况来看，临了5家企业中，合盛硅业、上海电气集团恒羲光伏科技（南通）有限公司和昱辉光能为中标候选东谈主，且上海电气集团恒羲光伏科技（南通）有限公司为最廉价中标候选东谈主。
光伏协会清晰，此前，国电电力巴州发电公司招采信息中明确建筑了0.6313元/瓦的最高投标限价。“从公示的中标候选情面况来看，招标单元国电电力巴州发电公司坚握遴选了限价内的报价单元，致使遴选了报价最低与次低的企业行为中标候选东谈主。”
早在11月18日，光伏协会便向招标单元制发了《风险教唆函》，并建议其依据实践情况，切勿设定不对理限价，但未收到任何回复。
由此，光伏协会抛出上述“四连问”。
光伏协会暗意：“不久前召开的中央经济责任会议建议了来岁经济责任要点任务，明确指出概述整治‘内卷式’竞争，表率场合政府和企业行为。”现在，全行业正在积极落实中央和国务院指挥就光伏行业健康发展作出的首要批示，全力处罚光伏行业“内卷式”恶性竞争问题。”
那么，国电电力巴州发电有限公司行为国度动力投资集团下属企业，此举是否贯彻落实了中央最新要求？是在把稳“内卷式”竞争照旧加重“内卷式”竞争？有莫得表率我方企业的行为？这激勉了光伏协会的质疑。
此前，光伏协会会同工业和信息化部、国度发展改进委、国度动力局等联系部门保举的群众团队，通过严格论证审核的资本模子，并在开展平庸调研的基础上缱绻，11蟾光伏组件最低资本（含必要最低用度）为0.69元/瓦。
记者防御到，AG百家乐积分光伏协会已贯穿三个月发布光伏组件资本参考价。12月19日，光伏协会发布了2024年12蟾光伏主流居品（N型M10及G12R）各方法综搭伙本数据。受丰水期实现、企业开工率调度等成分影响，在面前各方法不计折旧，硅料、硅片、电板片方法不含升值税的情况下，最终组件含税资本（含最低必要用度）为0.692元/瓦。
按照《招标投标法》第四十一条之法律解释，中标东谈主的投标应当相宜下列条款之一：一是随机最大限度地高傲招标文献中法律解释的各项概述评价表率；二是随机高傲招标文献的本色性要求，况且经评审的投标价钱最低；但是投标价钱低于资本的以外。上述神色招投标行为是否相宜《招标投标法》要求，这通常激勉了光伏协会的质疑。
不仅如斯，按照《对于表率中央企业采购治理责任的带领见解》《国度发展改进委等部门对于严格履行招标投标划定轨制进一步表率招标投标主体行为的多少见解》，国电电力巴州发电有限公司是否相宜“以性能价钱比最好、全人命周期综搭伙本最优为方针”“是否对可能低于资本或者影响践约的尽头廉价投标和严重不屈衡报价进行分析研判”，光伏协会但愿其向社会公开关联依据。
此外，光伏协会还指出，样式主义的一个首要象征即是“只讲历程，无论效用”。“最廉价”中标后，企业能不成践约，质地是否有保证，是不是样式主义，值得握续温煦。
“自律”报价难
事实上，光伏协会的“四连问”仅仅当下光伏行业产能出清历程中的一个缩影。
自2023年三季度以来，光伏供需错配导致居品价钱下降，进而影响了主产业链各个方法的盈利才气，企业广阔濒临严重蚀本、裁人、工场长技艺休假和关停等逆境。在此布景下，“卷价钱”成为部分光伏企业阶段性赢得生计和发展的一个阛阓战术。
往日三个月，光伏协会与中国机电居品收支口商会已接踵组织了光伏行业谈话会，旨在强化行业自律，把稳恶性“内卷式”竞争。在此历程中，“限产”“最低资本价”等也成为企业自律的关键词。
然则，需要自律的对象是谁？光伏制造企业和终局开拓运营商是否齐要参考光伏协会公开的最低资本价？不同规模的企业是否全部乐意参考这一最低资本价投标？面对生计问题，作念到自律当然存在费事，因此有东谈主对此抬高呼“稚子”。
值得一提的是，12月上旬，被誉为中国电建史上最大的51GW光伏招标中，数十家投标企业通常出现了低于11月资本参考价0.69元/瓦的报价，且数量过半。而竞争力更强的行业头部企业更昂然“自律”报价。
刘译阳发文指出，在光伏产业链价钱低迷的情形下，龙头和主干企业能保握报价的客不雅与感性，不肯再打内卷式的“价钱战”。多量实例解释，在“丢阛阓份额保价钱”和“保阛阓份额降价钱”之间，汲取廉价竞争的企业往往前程堪忧。
（裁剪：董朝阳 审核：吴可仲 校对：颜京宁）
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