好意思国这一次“平等关税”战略,将的“好意思国事好意思国东谈主的好意思国”的孤独主义态度拨云见日。

4月2日,好意思国总统特朗普在华盛顿白宫就对于所谓“平等关税”的行政令发表讲话 图/新华社
文 |贾拥民
当地工夫2025年4月2日,好意思国总统唐纳德·特朗普签署了题为《通过平等关税退换入口,以修订导致好意思国商品营业接续无数赤字的营业行径》的行政命令,悍然晓喻将对全球果然总计国度和地区加征关税。
这项行政命令的办法是责罚好意思国永久存在的营业逆差问题,增多财政收入,促使产业回流和国内作事,从而提高其经济安全,它的中枢是所谓的“平等关税”。具体步履是,对总计入口商品征收10%的基准关税,并针对特定国度加征更高的税率,以匹配其对好意思国商品的关税和非关税壁垒。
诚然天下列国此前对特朗普第二次当选总统后的关税冲击还是有所预期,关联词这次出台的关税战略的鸿沟和力度依然远远超出了总计东谈主的预期。受其影响,全球股市在4月7日出现了“玄色星期一”:日经225指数下降了7.8%,韩国KOSPI指数下降了5.6%,澳大利亚S&P/ASX200指数下降了4.2%,上证综指下降了7.3%,香港恒生指数下降了13.2%……欧洲和好意思国各主要股指自4月2日以来的最大跌幅也齐起始了10%。
中国对好意思国给出了强劲的恢复,发布了包括对好意思国试验34%的报复性关税在内的一系列反制步履。好意思东工夫4月7日,特朗普在其外交账号上恫吓称“好意思国将从4月9日起对中国征收50%的额外关税。”对此,4月8日,商务部新闻发言东谈主就好意思方恫吓升级对华关税发表言语,表现中方将坚决弃取反制步履防卫本人职权。
关税战大有愈演愈烈之势
有东谈主觉得,特朗普当今晓喻的关税战略仅仅他的一种“谈判策略”,即,促使其他国度与好意思国谈判,然后在某一个让各方齐不错领受的较低的税率上达成融合。
关联词这仅仅一种可能。当今好意思国政府官员,尤其是特朗普本东谈主的魄力仍然是莫得趣味就税率还价还价,并敕令其他国度不要弃取报复步履,宣称对其他国度的报复步履,好意思国只会以进一步提高关税来恢复。
磋议到好意思国政事体制的脾气以及特朗普本东谈主的性格,关税战的具体走势可能是难以瞻望的,关联词有少量应该不错顺服,好意思国高关税战略带来的种种不细目性一直在抵制积存。因为自从奥巴马政府后期以来,好意思国最近几届政府提高关税的总体标的是明确的。
特朗普第一个任期对中国发动了营业战,他下台时好意思国对中国的平均关税起始了19%。拜登延续了特朗普的对华高关税战略:到特朗普第二个任期开动时,好意思国对华平均关税为19.1%。
事实上,拜登在野期间还搞了一系列产业战略,其中终点隆起的是《芯片和科学法案》,并对特定中国居品加征了关税,比如电动汽车、锂电板。
意图通过加征关税来携带制造业回流、提高作事,某种进程上成了好意思国民主共和两党的共同战略,只不外,特朗普走得更远。
因此,岂论关税战会以何种花式竣事,在将来一个时期内,天下齐必须面对好意思国的高关税带来的一系列着力。

4月7日,行东谈主经过日本东京的一处电子股指浮现屏 图/新华社
“平等关税”正在挑战全球经贸形式
起始需要指出的是,关税战以及关连的谈判经过,终点是特朗普本东谈主的多变,所带来的浩荡不细目性,就足以对全球经贸行为产生严重影响了。
4月1日,好意思国驰名保守派经济学家、94岁乐龄的托马斯·索维尔就指出,当东谈主们无法预判制定例则的东谈主接下来若何作念,只会紧持现款,减少投资和糟践,而“要是东谈主们齐持着现款,咱们就会尝到1930年代大非常的苦果。”
永久顽强维持特朗普的好意思国对冲基金大佬比尔·阿克曼也觉得,好意思国发动了一场“经济核干戈”,当阛阓崩盘时,新的投资会罢手,糟践者会罢手糟践,AG真人百家乐线路企业别无弃取,只可削减投资并奉命职工。
而就“平等关税”对全球经贸形式的重塑而言,咱们不错先从如下参与关税战的三个“主要变装”的角度来分析,一是好意思国脉身,二是手脚好意思国的敌手或可能敌手的主要经济体,三是其他微型经济体。然后再看一看全球鸿沟内的总形体局。
先来看好意思国,试图通过高关税来让制造业回流,抹杀营业逆差的企图很可能会阻难。
特朗普觉得,好意思国制造业外流的原因是异邦不公谈的营业战略使得异邦居品的价钱更低,因而通过高关税拉平价钱差距就不错激动制造业回流,进而扩大国内作事并重塑天下产业和经贸形式。
关联词,这种成见是不正确的。全球经贸形式主要与列国的坐褥要素的富余上风和相对上风,以及各个行业的独到性质(如必须大鸿沟坐褥或有极高的启动本钱,存在鸿沟收益等)联系,关税比较之下仅仅一个不那么发愤的要素。全球经贸形式和供应链散播的决定漫骂常复杂的,增多关税平庸不一定能使制造业回流。
同期,在高关税下,好意思国短期内可能会出现物价高涨(除非入口货币出现了相配大幅度的贬值,但这又与特朗普的其他战略办法相矛盾),好意思国大家将蒙受通货膨大之苦,于是经济增长将会受到冲击,金融阛阓顺服会作念出浓烈反馈。这么一来,好意思国经济可能因为关税战而下滑,那么需求也会下降,从而反过来导致制造业的进一步萎缩。
此外,高关税果然顺服会导致异邦的报复性关税,这是因为给定一个国度发动关税战的前提,其他国度的最优反馈即是报复。要是这种互相报复的情况接续下去,就有可能将总计这个词天下拖进经济阑珊的泥潭,进而反噬好意思国。
再来看不错与好意思国“较一下劲”的其他主要经济体。这些主要经济体,除了中国除外,还有日本、欧盟、加拿大和澳大利亚等,大多是好意思国的传统盟友。他们在防卫旧有海外经贸体系方面有共同利益,频繁在竣事高技术居品对华出口、减少对中国供应链的依赖等方面弃取共同业动,以致活着界经贸行为中造成发愤中国的知道。
关联词,特朗普这次关税战可能会冲突这种知道。在此之前,特朗普对加拿大、墨西哥和欧盟的某些商品频繁转变关税税率、起征点和开征工夫,达到了朝令夕改的进程,加重了这些国度的供应链混乱,还是激发了他们的动怒和反制。这对中国加速转型和全球化布局、扭转好意思西方在全球供应链中妄图“去中国化”的不利趋势可能是一个机遇。
然后是其他微型经济体。越南等国还是表现鼎沸对好意思国试验零关税,关联词好意思国方面又宣称“非关税舞弊行径”才是问题的重要。事实上,这些微型经济体作念出这种弃取亦然不错交融的,关联词它们并莫得毅力到,“平等关税”不是相互关税税率异常,以致也不是互相试验零税率,因此它们说到底只可搭其他主要经济体的便车。
一言以蔽之,好意思国这一次“平等关税”战略,将特朗普的“好意思国事好意思国东谈主的好意思国”的孤独主义态度拨云见日,这种“以一国挑战全球总计其他国度”的作念法,无疑是全球经贸关系一体化的一个严重倒退,而况会使好意思国面对浩荡的风险。

特朗普的“平等关税”会使好意思国面对浩荡的风险,图为关税暗示图
当好意思国与其他国度之前的经贸关系攻击重重,其他国度之间却仍然存在遍及的经贸关系时,好意思国就很可能会被放弃活着界经贸体系除外,好意思国阛阓也将日益孤独和萎缩,最终将丧失在全球供应链和价值链上的话语权。
天然,目下来看,也不成完全撤消另一种可能性,即好意思国与部分国度造成一种“天下层面上的内轮回”,如以好意思国-加拿大-墨西哥为中枢,再蚁集其他一些国度,达成经贸协定。但特朗普的“好意思国优先”显然已为构建这种“内轮回”缔造了攻击。
撰稿 / 贾拥民(平衡磋议所学术参谋人,浙江大学跨学科中心特约磋议员)
裁剪 / 迟谈华
校对 / 杨利