新华社北京1月27日电 古树名木保护条例
第一条 为了加强对古树名木的保护,鼓舞生态斯文成立,传承中华优秀传统文化,制定本条例。 第二条 本条例所称古树,是指树龄100年以上的树木,不包括东谈主工培植、以坐褥木柴为主要指办法商品林中的树木。 本条例所称名木,是指具有环节历史、文化、科学、景不雅价值不详具有环节记念意旨的树木。 第三条 国度保护古树名木,结巴损伤古树名木过甚孕育环境。 第四条 古树名木保护经管工作坚合手中国共产党的引导,坚合手保护第一、合理诳骗、分级经管的原则,构建政府主导、属地认真、社会参与的工作机制。 第五条 世界绿化委员会认真组织引导世界古树名木保护经管工作。国务院林业附近部门、住房城乡成立附近部门(以下统称国务院古树名木附近部门)按照职责单干认真世界古树名木保护经管工作。国务院其他相关部门在各自职责限制内认真古树名木保护经管相关工作。 县级以上所在东谈主民政府应当加强对古树名木保护经管工作的组织引导。县级以上所在东谈主民政府林业附近部门、城市绿化附近部门(以下统称县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门)按照职责单干认真本行政区域内古树名木保护经管工作。县级以上所在东谈主民政府其他相关部门在各自职责限制内认真古树名木保护经管相关工作。 州里东谈主民政府、街谈工作处以及村民委员会、住户委员会应当协助作念好古树名木保护经管相关工作。 第六条 县级以上东谈主民政府开展古树名木保护经管工作所需经费,应当按照财政治权和支拨工作分辩原则列入本级预算。 国度饱读吹通过认捐、认养等多种样子资助古树名木保护业绩。 第七条 国度饱读吹、支合手古树名木保护科学量度和先进本事扩充应用,擢升古树名木保护经管水平。 国务院相关部门、县级以上所在东谈主民政府过甚相关部门应当接受多种样子,组织开展古树名木保护宣传发挥注解,传承古树名木文化,增强全社会的古树名木保护理会,营造保护古树名木的精良社会氛围。 第八条 对古树按照下列圭臬实行分级保护: (一)树龄500年以上的,实行一级保护; (二)树龄300年以上动怒500年的,实行二级保护; (三)树龄100年以上动怒300年的,实行三级保护。 省、自治区、直辖市东谈主民政府证据执行情况,不错决定对城市内树龄300年以上动怒500年的古树实行一级保护、树龄100年以上动怒300年的古树实行二级保护。 对名木均实行一级保护,不受树龄收敛。 第九条 世界绿化委员会每10年组织开展一次世界古树名木资源普查。普查间隔期内,县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门应时开展古树名木资源补充造访。在普查、补充造访以及古树名木认定等工作中,县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门不错组织开展古树名木紧闭。 国度饱读吹单元、个东谈主提供古树名木资源信息。 第十条 县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门证据古树名木资源普查、补充造访闭幕认定古树名木,报本级东谈主民政府批准后照章公布。 实行一级保护的古树和名木由省、自治区、直辖市东谈主民政府古树名木附近部门认定,实行二级保护、三级保护的古树分别由设区的市级、县级东谈主民政府古树名木附近部门认定。 对在一定区域内麇集孕育形成的古树群体,不错实行举座保护,并按照触及古树名木的最高保护品级,由相应的所在东谈主民政府古树名木附近部门认定为古树群,报本级东谈主民政府批准后照章公布。 古树名木的认定和公布实行动态经管。 古树名木认定和分级保护经管的具体办法由国务院古树名木附近部门规定。 第十一条 县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门应当建立古树名木档案,并按摄影关范例和条件,对古树名木树立保护美艳,成立相应的保护方法,接受相应的保护措施。 县级东谈主民政府应当按照国务院古树名木附近部门的规定,轨则古树名木保护限制,并照章公布。 古树名木保护限制轨则后,应当实时纳入国土空间规划实施监督信息系统。 因生态保护等各人利益需要,形成古树名木相关权利东谈主正当权益受到损伤的,县级以上所在东谈主民政府应当照章给予补偿;触及属于集体扫数、私东谈主扫数的古树名木的,县级以上所在东谈主民政府不错接受措施合理体恤相关单元、个东谈主的利益。 第十二条 县级东谈主民政府古树名木附近部门应当按照故意于加强古树名木正常养护的原则,明确相关单元、个东谈主行动古树名木的正常养护工作东谈主,与正常养护工作东谈主坚强正常养护契约,证据古树名木权属情况、保护品级、养护景象、养护用度等,明确两边权利义务。 对在古树名木保护经管工作中作出凸起孝敬的单元、个东谈主,按照国度相关规定给予赏赐和奖励。 第十三条 县级东谈主民政府古树名木附近部门应当加强对正常养护工作东谈主的本事携带和培训,擢升正常养护工作东谈主的科学养护能力。正常养护工作东谈主应当严格履行养护义务,对损伤古树名木过甚孕育环境的行径应当赐与制止。 正常养护工作东谈主发现古树名木遭逢损伤不详出现孕育特等等情形的,应当实时陈诉县级东谈主民政府古树名木附近部门,县级东谈主民政府古树名木附近部门应当实时组织现场造访,并对所涉古树名木接受救治、复壮等措施。 第十四条 结巴采伐古树名木。 因首要植物疫情防控、抢险救灾等极端要紧情形,照章接受济急责罚措施采伐古树名木的,县级东谈主民政府相关部门应当实时见告县级东谈主民政府古树名木附近部门。县级东谈主民政府古树名木附近部门应当在济急责罚工作实现后30日内将相关情况逐级陈诉至省、自治区、直辖市东谈主民政府古树名木附近部门。触及实行一级保护的古树和名木的,省、自治区、直辖市东谈主民政府古树名木附近部门应当陈诉国务院古树名木附近部门。 第十五条 古树名木原则上实行原地保护,不得移植。有下列情形之一,确需移植古树名木的,成立单元应当建议移植肯求并提交相应的移植和养护决策,按照触及古树名木的最高保护品级,经认定该古树名木的县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门审核并报本级东谈主民政府批准: (一)国度动力、交通、水利、军事方法等要点成立表情选址如实无法避让古树名木; (二)省、自治区、直辖市动力、交通、水利等要点成立表情选址如实无法避让实行二级保护、三级保护的古树; (三)其他基础方法成立表情选址如实无法避让实行三级保护的古树。 古树名木的孕育景象可能危害公众生命安全,接受修剪、撑合手等戒备措施仍无法摈斥安全隐患的,由县级东谈主民政府古树名木附近部门建议相应的移植和养护决策,按照经管权限报相关东谈主民政府批准。 第十六条 移植古树名木应当就近实施。 古树名木移植,属于本条例第十五条第一款规定情形的,ag 真人百家乐移植用度和移植后5年内的养护用度由成立单元承担;属于本条例第十五条第二款规定情形的,移植用度和移植后5年内的养护用度由相关县级东谈主民政府承担。 第十七条 任何单元、个东谈主不得实施下列损伤古树名木过甚孕育环境的行径: (一)营业、输送、加工行恶采伐、移植的古树名木; (二)挖根、剥损树皮、过度修剪枝干; (三)向古树名木灌输有毒无益物资; (四)在古树名木保护限制内铺设非通透性硬化大地、使用明火、堆放重物、倾倒易燃易爆物品不详有毒无益物资; (五)在古树名木上刻划、架设线缆、缠绕不详吊挂物体等,攀爬古树名木; (六)龙套古树名木保护方法、保护美艳; (七)其他损伤古树名木过甚孕育环境的行径。 第十八条 成立表情选址、成立,应当避让古树名木保护限制;因极端情况不可避让,确需在古树名木保护限制内新建、扩建建筑物、构筑物不详铺设管线的,应当在施工前陈诉县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门,并按照条件接受必要的工程措施,尽可能幽静对古树名木过甚孕育环境的损伤。 古树名木保护限制内已有的建筑物、构筑物、管线等,不适当古树名木保护条件的,县级东谈主民政府应当盘算地组织治理。 古树名木保护与文物保护相关时,由县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门和文物附近部门共同制定保护措施。 第十九条 在不损伤古树名木过甚孕育环境的前提下,不错开展下列步履: (一)合理诳骗古树名木资源开展保护本事、遗传育种、生物学等科学量度,扩充应用科研后果; (二)讨好历史文假名镇名村、历史文化街区、传统村庄以及传统节庆、风尚,挖掘古树名木的历史和文化价值; (三)开展科普宣道,促进古树名木资源与生态旅游会通发展; (四)古树名木属于传统经济树种的,相关权利东谈主照章开展必要的坐褥运筹帷幄步履。 第二十条 古树名木升天的,由认定该古树名木的县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门组织证据、查明原因并建议责罚认识报本级东谈主民政府;具有原地保留价值的,赐与保留,并证据执行情况接受必要的保护措施。 第二十一条 县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门应当建立古树名木分级保护巡视轨制,证据古树名木的保护品级、漫样子域、长势情况等笃定巡视周期,如期开展巡视。 对位于偏远地区和交通未便地区的古树名木,县级以上东谈主民政府古树名木附近部门不错诳骗大数据、卫星遥感、无东谈主机等本事妙技开展动态监控。 国度饱读吹单元、个东谈主举报、制止损伤古树名木过甚孕育环境的行径。 第二十二条 国务院古树名木附近部门应当建立古树名木保护经管信息平台。 县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门应当实时将本行政区域内的古树名木数据信息归集至古树名木保护经管信息平台。 第二十三条 县级以上东谈主民政府古树名木附近部门依照本条例规定,按照职责单干对古树名木保护经管等步履进行监督查验,有权接受下列措施: (一)商议被查验单元、个东谈主,条件其对与监督查验事项相关的情况作开拔挥; (二)进行现场查验; (三)查阅、复制相关文献、贵寓,对可能被转动、捐躯、藏隐不详变嫌的文献、贵寓赐与封存; (四)查封、扣押涉嫌行恶步履的场面、方法不详财物。 县级以上东谈主民政府古树名木附近部门照章进行监督查验,相关单元、个东谈主应当赐与合营,不得拒却、拆开。 第二十四条 对古树名木保护经管工作不力、问题凸起的地区,国务院古树名木附近部门不错约谈相关所在东谈主民政府过甚相关部门主要认真东谈主,条件其接受措施实时整改。 古树名木保护经管情况,应当纳入引导干部当然资源钞票离任审计。 第二十五条 国务院古树名木附近部门、县级以上所在东谈主民政府过甚古树名木附近部门、其他相关部门的办当事人谈主员在古树名木保护经管工作中奢华权力、粗心牵累、季子囊空的,照章给予处分。 第二十六条 违背本条例规定,采伐、移植古树名木的,由县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门责令罢手行恶行径、接受扶植措施,充公行恶所得,并依照下列规定处以罚金: (一)触及实行一级保护的古树和名木的,处每株50万元以上100万元以下的罚金; (二)触及实行二级保护的古树的,处每株20万元以上50万元以下的罚金; (三)触及实行三级保护的古树的,处每株10万元以上20万元以下的罚金。 违背本条例规定,损伤古树名木过甚孕育环境,形成古树名木升天的,依照前款规定处罚。 第二十七条 有本条例第十七条第一项、第二项、第三项、第四项规定行径之一的,由县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门责令罢手行恶行径、接受扶植措施,充公行恶所得,并处1万元以上10万元以下的罚金;拒不罢手行恶行径、不接受扶植措施不详形成严重后果的,并处5万元以上20万元以下的罚金。 有本条例第十七条第五项、第六项、第七项规定行径之一的,由县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门责令罢手行恶行径、接受扶植措施,充公行恶所得,不错并处1万元以下的罚金;拒不罢手行恶行径、不接受扶植措施不详形成严重后果的,并处1万元以上10万元以下的罚金。 第二十八条 违背本条例第十八条第一款规定的,由县级以上所在东谈主民政府古树名木附近部门责令罢手行恶行径、限期恢归附状不详接受其他扶植措施,充公行恶所得;拒不罢手行恶行径、过期不恢归附状、不接受其他扶植措施不详形成严重后果的,依照下列规定处以罚金: (一)触及实行一级保护的古树和名木的,处每株20万元以上50万元以下的罚金; (二)触及实行二级保护的古树的,处每株10万元以上20万元以下的罚金; (三)触及实行三级保护的古树的,处每株5万元以上10万元以下的罚金。 第二十九条 违背本条例规定,给他东谈主形成蚀本的,照章承担抵偿工作;组成违背纪律经管行径的,照章给予纪律经管处罚;组成非法的,照章讲究处分。 第三十条 本条例自2025年3月15日起实施。(完)
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