起首：环球时报
【环球时报驻德国、加拿大特约记者 昭东 陶短房 环球时报记者 陈子帅】
编者的话：好意思国和其他北约国度就国防开支问题产生的较量慢慢升温。好意思国当选总统特朗普在12月8日播出的电视采访中再次胁迫说，若是盟友的国防开销“不达标”，“完全有可能”退出北约。他此前还要求其他北约国度将国防开支占国内坐褥总值（GDP）的比例栽培到3%。
新任北约文书长吕特则对此警告说，若是华盛顿退出这个军事定约，好意思国将濒临在“一个严酷、失当协的寰球”中被孤苦的风险。
在俄乌突破爆发后，大部分北约国度也曾栽培了国防开支，然而面对经济下行等诸多问题，它们能否络续加多军费？若是不行骄慢特朗普的要求，好意思国事否的确会“退约”？失去好意思国的北约，与离开北约的好意思国，谁耗费更大？
图为好意思国当选总统特朗普（左）和北约文书长吕特（右） （府上图/视觉中国）
俄乌突破让23个北约国度“达标”
特朗普曾屡次要求“占了好意思国低廉的”北约盟友栽培国防开支，开出的“价钱”包括将国防开支占国内坐褥总值（GDP）的比例从2%栽培到3%，以致是4%。
凭证好意思国和欧洲媒体的报谈，2014年克里米亚危境爆发后，北约国度开心到2024年将其GDP的2%用于国防。其时，该定约只须3个成员国“达标”。2021年，6个北约国度完成了这一想法。本年2月，时任北约文书长斯托尔滕贝格默示，2024年能完成这一任务的“大泰西定约成员国数目将加多到18个”。4个月后，北约发布的陈述夸耀，2024年，北约32个成员国中已有23个国度达到或朝上2%的最低门槛（冰岛被摈斥在统计除外，因为它是独一莫得戎行的北约国度），其中16个是欧盟成员国。
特朗普曾屡次要求“占了好意思国低廉的”北约盟友栽培国防开支，图为北集中议现场（府上图）
凭证上述陈述，在北约国度国防开支占其GDP比例名次中，波兰以4.12%居首位，自后按序是爱沙尼亚（3.43%）、好意思国（3.38%）、拉脱维亚（3.15%）、希腊（3.08%）。莫得“达标”的8个国度分离是西班牙（1.28%）、斯洛文尼亚（1.29%）、卢森堡（1.29%）、比利时（1.3%）、加拿大（1.37%）、意大利（1.49%）、葡萄牙（1.55%）、克罗地亚（1.81%）。
好意思国智库大泰西理事会本年发表的一篇著作分析称，北约国度国防开支的激增源于2022年2月运行的俄乌突破，这场干戈促使北约的欧洲成员国和加拿大史无先例地加多了18%的国防开支。总体来看，现在北约国度的国防开支也曾达标，占GDP的比例为2.71%。
据好意思国《华盛顿邮报》报谈，北约成员国中国防开支占GDP比例达到或朝上2%的国度，要么与俄罗斯交界，要么位于俄乌突破前方隔壁。举例波兰在北部与俄罗斯飞地加里宁格勒交界，东南部与乌克兰交界。相较之下，德国、意大利和加拿大等离俄乌突破较远的国度，尚未“达标”。还有卢森堡等国，由于军事和国防工业畛域有限，很难达到这一门槛。
除了俄乌突破，好意思国国内务治的变化也让北约国度加多军费开支的压力增大。卡塔尔半岛电视台等媒体称，在好意思国大选前后，新任北约文书长吕特屡次敦促北约国度加多国防开支。在12月8日特朗普表态4天后，英国《金融时报》发表独家报谈称，参与早期奥秘谈判的东谈主士败露，北约的欧洲成员国正在谈判栽培防务开支想法，到2030年将其占GDP的比例从现在的2%栽培到3%，而这与好意思国新政府行将上台密切接洽。
“3%的想法会危及福利国度吗？”
也曾有5个北约国度的国防开支占其GDP的比例朝上3%，其他国度能跟上吗？据波兰媒体报谈，波兰总理图斯克本年8月布告，为加强国度安全，这一比例在2025年将高涨至创记录的4.7%。英国UnHerd网站专栏经济学家皮尔金顿发文评价说，波兰2023年的GDP增速不到1%。尽管波兰经济增长肃肃不是因为军费开支过高，但这笔钱本可用于促进发展，如缔造基础行径。“更大的问题是，悉数这些对于欧洲军事推广的言论究竟是一项严肃的计策，如故一时的眷注？”皮尔金顿默示，在俄乌突破最终斥逐之后，欧洲是否会络续远程于于重整武备如故个未知数，尤其是谈判到一衣带水的经济问题。
2024年，英国诚然达到该想法，将其GDP的2.33%用于国防，但英国《逐日电讯报》征引音问东谈主士的话称，工党政府展望在2025年春季布告将其国防开支占GDP比例栽培到2.5%，也够不上3%的想法。
“3%的想法会危及福利国度吗？”德国《投资周报》本年早些时分默示，要已毕这一想法，意味着德国财政预算每年可能缺失300亿欧元，这可能压垮德国的财政可抓续性。德国《寰球报》也以为，若是已毕3%的想法，德国每年将不得不破耗约1300多亿好意思元用于国防。这险些超过于通盘联邦预算的1/4，可能会给国度带来关键问题。政府大概不得不大畛域削减社会福利，以应答融资问题。
据《金融时报》《逐日电讯报》等媒体报谈，北约有7个欧洲成员国仍未达到10年前约定的2%的基准。意大利也曾违背了欧盟的寰球赤字司法。2024年，该国国防开支占其GDP的比例为1.49%，并承诺到2028年智商达到2%的想法。在悉数北约国度中，西班牙的国防开支垫底，只将其GDP的1.28%用于军费。现在，西班牙正在试图淡化对2%这一想法的关注。欧洲新闻网称，西班牙埃尔卡诺皇家有计划所高档有计划员阿特亚加默示，这一想法很难已毕，因为该国的国防预算趋向于下调，其他社会预算神志则趋向于加多。
对好意思国北边的邻居加拿大来说，加多国防开支也濒临挑战。长期以来，该国皆莫得已毕将GDP的2%用于军费。11月25日，加总理特鲁多默示，该国有明确策动，沙巴贝投ag百家乐在2032年智商达到这一想法。诚然自俄乌突破爆发以来，支抓加拿大加多国防开支的本国受访者比例加多，但该国反对加多军费的组织也一直在活动。11月，多个组织在魁北克省举行蚁合，要求加拿大退出北约。其中一个组织的认真东谈主默示，尽管北约自称是防患定约，但它却破损了全球多个地区的强壮，并激发了军事突破，尤其是在中东和东欧。
“北约列国加多国防开支濒临的挑战各不疏通，但有一些共性要素。”据好意思国智库酬酢关系协会（CFR）分析，一是民气。在阿尔巴尼亚、保加利亚等国，至少过半人人以为我方的国度应加多国防开支，但在克罗地亚、捷克、冰岛等国，只须30%以致更少的公民抓支抓格调。即使在那些更支抓加多国防开支的国度，公众也对为已毕2%以致更高想法而必须作念出的弃取默示动怒。在大大批国度，要达到这一门槛，就意味着交纳更高的税收、削减社会福利神志或担负更多国度债务。
CFR称，第二项制约列国加多军费的要素是税收与开销。欧洲的税收也曾相对较高，2021年北约欧洲成员国的平均税收收入占GDP的比重为38%，比经合组织（OECD）的亚洲成员国高7%，比OECD好意思洲成员国高15%。欧洲列国政府若思在不加多税收或赤字的情况下加多国防预算，就必须削减其他方面的开支。现时欧洲列国政府正濒临着已毕经济当代化和应答表象变化的压力，这两项责任的资本皆很高。此外，对欧洲国度来说，削减医疗保障和待业金等福利神志在政事上操作起来是清贫的。德邦本年发生的农民抗议活动就敲响了警钟。
三是国度假贷要素。欧盟但愿成员国将年度财政赤字限制在GDP的3%以内，寰球债务限制在GDP的60%以内。在德国和荷兰等债务较低的国度，举债以参加国防看起来可行，但德国宪法司法的“债务刹车”要求，严格抛弃了政府的赤字开支，荷兰蚁合政府一直难以团结在开支上的不对。同期，南欧许多国度的债务包袱也曾很重。在北约20多个欧洲成员国中，7个国度的现存债务利息开销朝上国防开支。
约五成欧盟人人不把好意思国当最关键盟友
“若是好意思国退出北约，欧洲在莫得好意思国参与的情况下还能保卫我方多久？”这是近期好意思版知乎Quora上出现的一个问题。对此，有网民反问，若是莫得欧洲盟友，好意思国该怎么办？还有网民默示，在历史上，《北大泰西契约》联系集体防患的第五条只被好意思国在2001年“9·11”恐怖蹙迫后征引过一次。
据英国《卫报》等媒体报谈，几十年来，北约一直是欧洲安全的基础，而好意思国看管在欧洲的东谈主员朝上10万。中国当代海外关系有计划院欧洲安全神志认真东谈主吕蕴谋告诉《环球时报》记者，好意思国主导的北约是现时欧洲安全的复旧性力量。一向成见欧洲计策自主的法国总统马克龙也曾作出“北约脑死字”的判断，但乌克兰危境爆发后，他又被动承认“北约被电击回生了”。
好意思国看管在欧洲的东谈主员朝上10万（府上图）
“好意思国单独不会成为超等大国——咱们以致可能无法生涯。”好意思国《国度利益》杂志称，诚然好意思国事寰球上最宽敞的国度之一，但也不行孤苦无援。
据澳大利亚“对话”新闻网报谈，加入北约，给好意思国带来了好多刚正。北约为好意思国提供了寰球上最宽敞军事定约网络的指导地位，匡助好意思国变得更宽敞。通过加入北约并禁受华盛顿的军事指导，其他北约国度赋予了好意思国前所未有的影响力和权柄。这种指导地位远远超出了安全领域，其对政事和经济产生了潜入而积极的连锁影响。举例，大大批西方国度皆从好意思国购买火器。本年6月，斯托尔滕贝格败露，在昔日两年里，欧洲朝上2/3的国防采购资金用于支付在好意思国的军购订单，订单总数达到1400亿好意思元。
吕蕴谋强调，一直以来，北约皆是好意思国滋扰欧洲安全事务、与欧洲进行安全协同的关键平台。客不雅而言，好意思国和北约是一种相互需要的关系。然而，有打听夸耀，这种关系正在收缩。德国贝塔斯曼基金会近期进行的一项打听夸耀，诚然64%的欧盟人人依然以为北约是叛逆胁迫的主要樊篱，但梗概49%的欧盟公民以为好意思国不再是他们最关键的盟友。除波兰外，大大批（63%）欧洲东谈主以为欧盟应该减少与好意思国的互助，走一条颓唐的谈路。
对于好意思国改日是否的确可能退出北约，吕蕴谋称，特朗普对其他北约国度的胁迫并不是什么崭新事。他在酬酢政策中“交游心态”较为隆起，其“好意思国退出北约”的胁迫更多是一种极限施压的妙技，这可能会加快欧洲军费开支高涨的势头，加多的军费好多皆将流入好意思国军工企业的腰包。同期，这也会鼓舞欧洲更快走向计策自主。
然而，一些好意思国东谈主并不以为特朗普的胁迫仅仅一种“抬价妙技”。好意思国“政事新闻网”等媒体报谈称，为了堤防好意思国的确退出北约，好意思国国会旧年通过法案，要求在2/3究诘员开心的情况下，好意思国智商退出北约。这是为了加多特朗普“退约”的难度，但有法律内行称，特朗普上任后可能阁下其在酬酢政策上的权柄绕过国会抛弃。
此外，好意思国可能部分退出北约，近似法国在1966年所作念的那样，其时法国因其核火器的限制权存在争议而退出北约军事一体化机构。据英国《卫报》报谈，好意思国保守派还有东谈主暴戾“睡觉的北约”，以为好意思国需要莽撞地转向其他地区，算作这一滑向的势必成果，“迫使欧洲东谈主在只须好意思国舟师（支抓）和算作终末后勤供应者的情况下，捍卫欧洲”。