通州北运河五桥 供图 CFPag百家乐解密

本文为《中国审判》杂志原创稿件

文| 本刊记者 胡出发

“塔影苍苍，运河汤汤。副中心兮，千年计长……”位于北京市东南部的通州区，自古以来即是华北平原上的一颗灿艳明珠，在迟缓铺陈伸开的京津冀协同发展的宏伟画卷里，“千年之城”奏响成立序章，以前的“漕运之皆”一忽儿成为国度计谋性布局下的北京城市副中心（以下简称“副中心”），皆门新“一翼”强势升起、拔节滋长。

扎根于这片热土的通州区东谈主民法院，紧跟副中心发展的条件，以高质地发展为干线，坚抓政事建院、业务兴院、东谈主才强院、正派护院，作念深作念实为大局服务、为东谈主民规则，全面提高审执职责质效，有劲救援和服务副中心打造中国式当代化进度中的区域发展样板。

2025年1月13日，北京市通州区东谈主民法院在宇宙高等法院院长会议暨宇宙“双模”赏赐大会上，获颁法院系统最高荣誉——“宇宙法式法院”。这次被评为“宇宙法式法院”，是北京市通州区东谈主民法院继2020年获评“宇宙优秀法院”、2023年获评宇宙“为公共办实事示范法院”后赢得的又一“国字号”荣誉。

01

党建引颈

赋能规则保险国度紧要计谋

北京市市级机关第二批麇集搬迁圆满完成；城市副中心站空洞交通要害主体工程完工；城市绿心三大文化设施年管待搭客700万东谈主次……千年运河畔，隆重光景新。在副中心快速发展的十年间，濒临增长了近3倍的案件数目，通州法院若何缓解“案多东谈主少”的矛盾？若何打造一支高修养法院队伍？若何推动党建业务互相交融、互相促进？

在通州法院院长谭劲松看来，要把习近平法治念念想作为“纲”和“魂”融入规则审判全经由、各方面，作念实“从政事上看、从法治上办”，充分泄漏党的指挥这一最大政事上风，推动党建与业务、党建与队建深度交融，指导干警将党性自发深度融入审判推行职责各法子，造成了“1+1>2”的磅礴力量。

谋篇布局，提纲振领。据了解，通州法院探索出以政事守护为管辖，全面秘籍审执业务、机关党建、审务守护和纪检监察的“1+4”党支部“政事体检”口头，扫清念念想灰尘、筑牢政事至心，推动已毕政事效果、社会效果和法律效果有机合并。该项职责在通州区下层党组织中得到推行，助力夯实副中心下层党建根基。

着眼党建引颈作用，通州法院藏身本职、蔓延职能，先后创设“民有所需 我有所应·解纷纵贯车”“红色微e站”“红湾·FENG向标”“共HU青绿”等党设置异品牌。在张家湾东谈主民法庭，党员法官以信守规则为民初心为“风”向标，泄漏党员“眼睛应该向下看、身子应该向下扑”的前卫念念维和法式作用，主动回话公共规则需求，真确将法庭成立成为逼近东谈主民、服务东谈主民的东谈主民法庭。依托“红湾·FENG向标”党建品牌，张家湾法庭示范助力“六小村”棚改名堂总体签约率达98%。同期，张家湾法庭在烧酒巷村、东刘庄村缔造“普法驿站”，党员法官久了村居社区、田间地头开展巡回立案、巡回审判、普法宣传，真确已毕“职责下千里到村、规则服务到家”。

处事创业，要害在东谈主。激励干警队伍担算作为的“内生能源”，亦是破解党建与业务“两张皮”的要害。

“在我加入立案庭的一年中，让我感动的是立案团队的矜恤，让我钦佩的是诉服团队的担当……”1月15日，在通州法院法式机关成立回顾大会上，12名“扬帆通法东谈主·年度之星”宣讲东谈主以“跳起摸高，连续答应”为主题进行宣讲。他们用鲜美的事例和竭诚的心理，活泼展现“年度之星”的别样风姿，擦亮“扬帆通法东谈主”的精神底色。

通州法院政事部主任郜超先容，通州法院追究落实党管东谈主才原则，藏身副中心发展方针、实验步地和规则职责实践，高起始贪图、高圭臬鼓舞、高水平构建，抓续深耕城市成立边界，握住夯实审判东谈主才储备。在明确方针的基础上，昭彰职责旅途，造成审判群众领衔、专科法庭示范、特质团队专攻、加强放置积存、创设系统机制的争创职责框架。

此外，为织密廉政防地，通州法院依期组织干警分批旁听职务违警庭审，镶嵌式开展“有形有感有用”的廉政课行为，作念实频频性廉政评释，并设置“红橙黄蓝”四级预警机制，将廉政风险隐患摈弃在萌芽气象。

中国东谈主民大学法学院党委副文告兼纪委文告洪荞示意，通州法院党组围绕东谈主才成立取得了隆起成绩，案件的裁决永恒践行以东谈主民为中心的价值导向。跟着中国东谈主民大学通州校区的建成和先期驱动，中国东谈主民大学将与通州法院在既往合作的基础上深化合作斟酌。

02

逐“绿”而行

筑牢生态保护规则障蔽

“无恙蒲帆新雨后，一支塔影认通州。”这是清代诗东谈主王维珍诗句中的燃灯佛舍利塔，也承载着东谈主们对京杭大运河北起始的好意思好回忆。但近代以来，大运河通州段承载了北京城区90%的排水任务，成了城镇住户生计浑水的排污通谈，运河水质枉全心机，河水发黑发臭，水质一度降到了劣V类。

经过十年的治理，如今大运河北京段水清岸绿，鸥鹭翔集、碧波荡漾、万物共生。这主要成绩于比年来副中心抓续开展“蓝天保卫战”和“清河行动”等空洞治理职责。“生计在运河畔，咱们见证了运河十年蝶变。在此技艺，通州法院上前一步，主动作为，妥善处理‘狼藉污’企业和工业大院腾退引发的纠纷百余件，用刚性法治守护住了千年运河之好意思。”通州法院副院长张静示意。

2024年8月，为凝华大运河生态文化保护协力，通州法院邀请天津市北辰区东谈主民法院、天津市武清区东谈主民法院、河北省香河县东谈主民法院等五家北运河沿线法院召开“凝华法治力量 共护千年运河”京津冀大运河保护研讨会，共商大运河规则协同保护。

研讨会上，五家法院共同签署《加渊博运河保护规则和洽框架左券》，共同设置跨区域诉讼服务、环境资源审判、造访斟酌、审判管制、勾通开展保护大运河社会行动示范等和洽机制。落字为信、预防承诺，东谈主民法院用规则的笔触，在京津冀规则协同宏伟蓝图上增添了浓墨重彩的一笔。

纵眺河岸，亚博ag百家乐以前稠浊严重的化工集聚区已摇身变为“城市绿心丛林公园”，沿岸大运河丛林公园、台湖万亩游憩园等大型野外丛林公园随地可见，北京艺术中心、北京城市藏书楼、北京大运河博物馆三大文化建筑依河伫立，成为北京市民平静的好行止，也成了“网红打卡地”。

为抓续推动生态环境空洞治理进度，通州法院在大运河丛林公园挂牌“生态普法驿站”并现场讲课，与北京市通州区园林绿化局联袂扮靓通州大运河左近心仪。尔后，访佛的“生态普法驿站”还在大鸨栖息地——台湖镇水南村、台湖万亩游憩园等副中心生态地标落户。

藏身“国度绿色发展示范区”成立，通州法院台湖东谈主民法庭于2023年8月挂牌环境资源法庭，麇集审理环境资源案件，为副中心成立国度绿色发展示范区提供强有劲的规则救援和服务。2024年1月，台湖法庭审结沿途住户区新能源车充电桩配装案，该案入选东谈主民法院案例库，为规则审判助力生态环境治理、见解生计模样绿色转型提供了参考与示范；2024年5月，台湖法庭审结一缘故生意玳瑁成品引起的危害迥殊、濒危野活泼物案，以规则之力织密野活泼植物“保护网”。

“绿色不仅是副中心的生态底色，更是副中心高质地发展的成色。但愿通州法院连续顺服‘用最严格轨制最严实法治保护生态环境’职责指引，强化环资规则队伍成立，充分泄漏环境资源审判职能，严厉打击生态环境边界坐法违警行为。”北京市东谈主大代表、北京市通州区国有老本运营有限公规则务部副部长王娇说。

03

勇立潮头

深耕为东谈主民规则

“一心一意为民就业，照章办案快速到位。”近日，通州法院成效为某公司68名员工推行到位薪资400余万元，员工代表向邵玉喜法官团队送来锦旗示意感谢。

2023年1月，一普遍涉某公司的案件涌入通州法院，其中包含68起员工讨薪案件。案件参加推行门径后，推行法官通过麇集查控及线下造访发现，该公司已罢手筹办，无任何可供推行的财产，案件推行一度堕入僵局。接洽到涉案苦求东谈主宽阔，为妥善贬责好可能出现的案件问题，一方面，法官决定组织麇集管待，通过向每一位推行苦求东谈主充分释法说理，宽泛搜集被推行公司财产脚迹；另一方面，法官屡次约谈被推行公司负责东谈主，充分释明拒不履行有关义务的法律后果，敦促其主动履行判项义务，同期审查公司筹办账目，仔细厘清被推行公司未送还的债权债务近况。经过前期的不懈努力，推行团队成效勾通苦求东谈主整理出一份对于该公司财产脚迹的详备清单。

法官凭据前期整理的财产脚迹清单发现，该公司确有四笔大额对外到期债权可供推行。找到这一冲破口后，推行干警坐窝核实每一条财产脚迹。

电话一个一个打，号码一个一个记……在这么的多轮交流下，最终，三家公司认同该公司对其到期债权，同意履行无争议部分债务。

只剩下终末一笔到期债权。该笔款项系政府披发的一笔奖励金。由于该笔奖励金须由某企业代发，该公司以财务无法入账为由拒不配正当院职责。推行法官决定先依据法律规定见知该公司具有协助推行的义务，再向其释明拒不配正当院职责的法律后果。经过反复交流，该公司最终决定将该笔款项全数汇入法院账户。至此，400余万元案款推行到位。

这是通州法院将规则为民落到实处的活泼实践。比年来，为救援和服务副中心成立发展，通州法院聚焦城乡方针、房产地产、交通路桥、园林水务、市政环保五大方面，精耕“城市成立边界审判”，审结了一普遍具有影响力的案件。该院由6名北京市审判业务群众、4名院级审判业务群众领衔办案，造成“北京城市副中心方针成立十大典型案例”，进一步回顾审判教会，提高城市成立边界审判专科能力和水平，为副中心方针成立提效率。抓续深化“涉副中心重心工程案件审判庭”成立，妥善审结涉向阳北路东延工程用地腾退、副中心站成立等重心工程案件，助力涉副中心成立重心名堂告成鼓舞。

位于通州区的北京环球度假区驱动已近4年，成为北京当下最流行的“打卡地标”之一。

法治化营商环境好，阛阓泥土才会好，东谈主口资源身分才集聚合。为推动北京环球度假区高质地运营，通州法院主动上前一步，在园区内缔造一站式多元解纷中心。该中心依托“一线一码一中心”职责机制，为园区内搭客提供一站式解纷服务，就景区内发生的游宾客身伤害和财产毁伤补偿等纠纷、搭客与商家的合同类纠纷以及发生在度假区内其他合适由解纷中心斡旋的纠纷，提供法律风险评估、规则说明、立案登记、材料收转、普法斟酌等规则服务，促成矛盾即调即解。

与此同期，通州法院耐久竭力于优化营商环境，应发展之需，勾通通州区工商联成立“民营企业产权保护合并室”，出台10条保险措施，并组织40余家企业代表漫谈，屡次“零距离”问需于企，“濒临面”答疑解惑。2024年5月，通州法院举行“通法营商助企”系列新闻通报会，聚焦民营企业减资案件，发布《北京城市副中心民营企业减资案件审判白皮书（2016—2023）》，以规则“实举措”，助力优化营商环境。

“规则为民莫得‘停止符’，只须‘渐强音’。”谭劲松示意，通州法院将连续坚抓以习近平新时间中国特质社会主义念念想为指导，久了学习贯彻习近平法治念念想，全力答好北京市委“二十年之问”，为副中心高质地发展及京津冀协同发展提供更高水平、更高质地的规则救援和服务，奋勉书写规则为民“通州答卷”！

本期封面及目次

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《中国审判》杂志2025年第4期

中国审判新闻半月刊·总第362期

开首：中国审判微信公众号

裁剪：于淏淳

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