——专访二级大调查官，海南省调查院党组文牍、调查长张毅
2024年12月18日，海南省调查院党组文牍、调查长张毅（中）在屯昌县调查院调研。
斥地海南目田交易港，是习近平总文牍切身筹算、切身部署、切身推动的要害国度计谋。2024年12月，在行将参加自贸港全岛封关运作之年的关节时间，习近平总文牍额外到海南听取省委、省政府使命陈说并发表进犯言语，为加速鼓动海南自贸港斥地提供了最新指引和根柢辞退。
本年头召开的寰球调查长会议建议，要在了解大局中找准调查定位，在贯彻落实党中央决策部署中进一步找准找实调查履职的切入点和效劳点。行为自贸港斥地的一支进犯力量，海南省调查机关若何铭记习近平总文牍的孔殷吩咐，坚定落实党中央和最高检、海南省委部署条件，在加速鼓动海南自贸港斥地中诚挚履职尽职，更好发扬职能作用？记者近日采访了二级大调查官，海南省调查院党组文牍、调查长张毅。
记者：海南省调查机关若何找准切入点、效劳点，以高质效调查履职办案为加速鼓动海南自贸港斥地提供有劲司法保险？
张毅：连年来，海南省调查机关历久把围绕中心、做事大局行为调查使命的进犯原则和基本理念，建立并持续践行“以调查使命高质地发展做事保险海南经济社会高质地发展”使命东题，各项调查使命在做事大局中不休赢得新进展新成效。濒临海南自贸港斥地新方式新任务新条件，咱们将效劳握好以下七个方面使命：一是切实把安全保险使命放在进犯前提位置。全面贯彻总体国度安全不雅，全面准确落实宽严相济刑事政策，对严重犯科坚决照章从重从严从快打击，稳慎体现司法的谦抑性，效劳助推最安全地区创建。二是持续作念实要害风险驻扎化解使命。树牢底线念念维、极限念念维，照章惩治私运、洗钱、金融诳骗、私彩赌博等经济金融犯科，效劳擢升调查方法打发要害风险挑战才气和使命实效，助力守牢安全发展底线。三是全力营造一流法治化营商环境。围绕海南市集主体大幅增长的践诺，宝石和落实“两个海誓山盟”，持续作念实对各种市集主体的照章对等保护，照章惩治侵害企业正当权柄的各种犯科，积极参与程序涉企功令专项行动，在法治轨说念上作念实纾困解难，助力企业程序健康发展。四是护航因地制宜发展新质坐蓐力。愈加自愿融入创新式省份斥地，持续强化学问产权、生态环境抽象司法保护，多办案、办好案，以愈加专科化调查做事助力海南创新发展、绿色发展。五是积极做事高水平对外灵通。自愿融入涉外法治使命体系，握实涉外调查才气斥地，加强和程序调查外事使命，攥紧筹谋召开海南涉外调查使命会议，更好以涉外调查使命做事高水平对外灵通。六是合力鼓动廉正自贸港斥地。加强监检衔尾，高质效办好每一个职务犯科案件。同期宝石“照章稳慎、务必搞准”办案原则，求实鼓动调查考核使命，把“特殊量的质地”和“有质地的数目”统筹在愈加注意质地上，照章重办司法迂腐、调节司法公说念。七是积极参与健全社会治理。看重落实“握前端、治未病”条件，持续深化调查机关“化解矛盾风险 调节社会领路”专项治理，持续加大社会治理调查建议建议力度，以更高质效调查履职办案促进更高水平社会治理。
记者：党的二十届三中全会系统部署法治范畴要点改动任务。最高检党组对进一步全面深化调查改动作出系统部署，强调要效劳处分深档次体制机制贫苦，以要点攻坚带动全面冲破，海南省调查机关若何握好改动任务落实？
张毅：海南因改动灵通而生、因改动灵通而兴。处在改动灵通最前沿，咱们久了矍铄到，改动创新是推动调查使命高质地发展和当代化的势必要乞降进犯力量起源。连年来，海南省调查机关宝石守正创新、辞退司法设施，与时俱进不休深化调查改动，较早探索构建了调查一体履职机制，较早建立了全省全掩饰的考核监督与配合配合机制，调查经管、数字调查等各项改动稳步鼓动，2024年以来先后制定出台海南调查五年改动实施决议和进一步全面深化海南调查改动实施办法。行为自贸港调查机关，咱们将勇当改动促进派、实干家，聚焦高质效办好每一个案件，ag百家乐回血科学筹算改动、起劲鼓动改动，不休擢升全省调查使命当代化水平。一是全面深化调查经管改动。最高检作出“一取消三不再”决策部署后，海南省调查机关积极跟进狠握落实，将畴昔过于依赖数据经管转向愈加注意业务经管、案件经管、质地经管，效劳构建多档次调查经管体系。同期聚焦全面准确落实司法包袱制，进一步细化完善各种职责清单，诞生省调查官遴择委员会和惩责委员会，一体握实案件质地评查、调查官功绩考评和追责惩责。接下来，咱们将进一步找准落实和完善“三个经管”的旅途，勾通全省各级调查院和广漠调查干警把主要元气心灵聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个方法上。二是进一步完善茬看一体、抽象履职机制。纵进取不休完善落魄级调查院之间顺畅领略的一体履职机制，加大上司调查院带领经管、组织妥协、督导指导力度，健全下级调查院未尽监督事项由上司调查院跟进监督、不息监督机制。横进取持续优化“四大调查”有机衔尾的抽象履职机制，强化各业务条线配合配合，落实和完善案件萍踪移送、研判会商、联动办案等轨制机制，推动各条线各范畴调查履职从“物理组合”到“化学交融”。三是效劳完善功令司法配合制约机制。咱们宝石积极主动行为，2024年与省内公安、审判、司法行政等功令司法机关以及广东、广西调查机关先后召开换取会商会、调查配合会7次，蚁集出台配合机制文献16个。下一步，咱们将络续深化改动，探索完善茬看机关法律监督与法治看守、党委政法委功令监督协同衔尾机制，效劳助推功令司法各方法全进程在灵验制约监督和配合配合下启动。四是加速鼓动数字调查斥地。连年来，咱们积极鼓动“数字赋能监督，监督促进治理”法律监督模式重塑变革。省调查院与省大数据经管局等55家单元闭幕数据分享，研发并应用反私运等法律监督模子38个。咱们将持续优化“业务主导、数据整合、技能相沿、重在应用”的数字调查使命机制，加大法律监督模子斥地应用劲度，加速鼓动海南数字调查数据资源中心斥地，以“数字翻新”赋能新时期法律监督。
记者：海南省调查机关若何贯彻落实党的二十届三中全会精神，找准强化监督的效劳点和冲破口，持续老成深化“四大调查”基本方法？
张毅：应勇调查长强调，“四大调查”是新时期新征途调查机关法律监督的主体框架，亦然调查使命进一步创新发展的基本方法，要努力推动全面妥协充分发展。2024年以来，最高检党组建议“三个结构比”，进一步理清调查权启动和调查办案的方法问题。海南省调查机关将进一步深化对“三个结构比”的征询专揽，持续关心“四大调查”的结构比态势，有针对性作念优矍铄、补王人弱项，专揽“三个善于”，作念实“高质效办好每一个案件”，不休创始海南“四大调查”全面妥协充分发展和高质地发展新阵势。一是效劳擢升刑事调查监督办案质效。完善刑事指控和监管使命体系，照章加强审查逮捕、审查告状和出庭公诉使命，健全完善把柄全链条汇注审查专揽机制，效劳擢升指控评释犯科、审查过滤把关才气，确保每一说念案件经得起法律、历史和东说念主民的考试。全面加强刑事立案、考核行为监督，着重监督校正有案不立、违纪立案、立而不办以及刑事“挂案”等突出问题。加大刑事裁判效率监督和审判行为犯法监督力度，健全落魄联动抗诉使命机制，切实把好驻扎冤错案第一关。二是努力作念强民事调查。宝石从基础和广泛握起，练好内功，进一步完善各级调查院各有侧重、密切配合、一体履职的民事调查监督方法。下层调查院要点聚焦东说念主民群众日益增长的民事司法需求，在民事扩充监督、无理诉讼监督以及援手告状、民事妥协等方面多下功夫。省调查院、分市调查院要点加强收效裁判效率监督，突出对要害疑难复杂案件的跟进监督、一体化办理，多办、办好有影响、有代表性和指导性的抗诉和再审调查建议案件。三是进一步强化作念实行政调查。按照“站位要高、视线要宽、场所要明、门道要稳”的念念路，加大行政裁判监督力度，深化行政非诉扩充监督，程序鼓动行政犯法步履监督、行政争议本体性化解等使命，效劳在强化履职、闭幕存力监督上赢得更好成效。四是愈加突出公益诉讼调查的精确性、程序性。按照“领路例模、挽救结构、擢升质效”的念念路，牢牢扭住“可诉性”这个关节，进一步加强和改进公益诉讼调查，持续握好法定范畴办案、照章拓展案件规模，不休擢升海南公益诉讼调查的影响力和践诺成效。
（开头：调查日报·要闻版 作家：杨帆 王文超）